РАБОЧАЯ ВСТРЕЧА – Доклад Вячеслава Владимировича Владимиру Владимировичу

29 июля 2021 года

Стенограмма доклада:

В.Путин:​​ Вячеслав Владимирович, добрый день!

В.Гладков:​​ Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин:​​ Давайте начнём работать.

Вы возглавляете регион, который у нас всегда, на протяжении, во всяком случае, многих лет, по очень многим показателям был впереди. И сейчас он демонстрирует хорошие темпы. Тем не менее есть и проблемы, требующие решения. Давайте, может быть, с этого и начнём. Не с того, что хорошо, а с того, что подлежит решению и особому вниманию с нашей с Вами стороны.​​ Пожалуйста, прошу Вас.

В.Гладков:​​ Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за встречу.

Первое, что я, конечно, хотел бы доложить,​​ о ситуации с​​ “ковидом”.​​ На сегодняшний день коэффициент распространения инфекции 1,05, коэффициент заболеваемости 8,78 самый низкий в ЦФО. 1700 коек развёрнуто, 1400 с кислородом, 271 с ИВЛ. Главное усилие сейчас, безусловно, вакцинация. О кратких итогах на сегодняшний день хотел бы доложить. План мы ставим 750 тысяч. Это цифра для достижения коллективного иммунитета, а по людям старше 60 лет на сегодняшний день имеем цифру в 65%. У меня 10 муниципальных образований выполнили плановые показатели. К 1 августа 19 муниципалитетов, если сохраним темп, завершат вакцинацию, за исключением трёх крупных городов.​​ Принимаем меры к тому, чтобы к 1 сентября в полном объёме работу завершить.​​ Много работаем с людьми. Конечно, люди​​ это​​ по-разному воспринимают. Мы никого не заставляем, но ежеминутно, ежесекундно убеждаем в том, что единственный способ победить болезнь​​ это вакцинация. Какие-то успехи есть, но тоже не обольщаемся, потому что пока результата не добились. Видим, что в тех муниципалитетах, где вакцинация достигла планового показателя, там или совсем заболеваемость останавливается, или если она возникает, так​​ потому, что люди приезжают с вахты или возвращаются из отпуска. Поэтому​​ мы​​ об этом очень подробно рассказываем.​​ И вопрос​​ здравоохранения в этом году​​ стараемся провести модернизацию​​ оборудования​​ ​​ и спасибо за помощь. По национальным проектам получили один миллиард рублей и​​ добавляем своих областных денег два миллиарда,​​ то есть три миллиарда рублей​​ вложим в приобретение оборудования для больниц центральных районов. Надеюсь,​​ люди это увидят и почувствуют на качестве обслуживания.

Вторая большая проблема – это, безусловно, цены. Конечно, очень негативно влияет на это то, что мы одномоментно стали тупиковым регионом. Трафик ушёл. Например, по овощам закрытого и открытого грунта есть большая проблема.​​ Когда я в ноябре после Вашего решения прибыл в регион, стоимость огурцов, помидоров была крайне высока до 500 рублей. Принимаем меры. Не могу сказать, что они пока носят системный характер, потому что планово будем выходить на адресную помощь, а на сегодняшний день по тому же “борщевому набору” мы морковь, например, со 150 рублей смогли снизить до 50, свёклу со 100 до 25. Конечно, не во всех магазинах, и с моей точки зрения, это невозможно, – однако в каждом населённом пункте мы и на рынках и в местных торговых сетях смогли договориться с производителями, сократить логистические цепочки, цена такая есть.​​ Сейчас​​ мы​​ отрабатываем по другим категориям,​​ как​​ например, мясо птицы. Мы являемся самым большим производителем мяса,​​ не можем не использовать этот момент опять за счёт сокращения логистических цепочек и договариваясь с розницей по уровню торговой наценки. Например, по мясу птицы​​ сократили со 160 до 130 рублей. С одной стороны, может быть, не самая большая цена, но, с другой стороны, те люди, у которых крайне низкий доход, для них это важно​​ 30 рублей. Мы информацию до них таргетированно доводим через социальную защиту, через средства массовой информации, через​​ Интернет, через сообщества.​​ Следующее у нас на этапе – это свинина, затем масло, сахар – группа товаров, которые, как я уже сказал, производим в достаточно большом объёме,​​ и на который мы точно можем повлиять. В​​ конце года всё-таки очень хочу от ручного управления перейти к системной адресной поддержке. Сейчас​​ мы​​ рассматриваем несколько вариантов, и надеюсь, мы​​ понимаем, какое количество, кто и​​ где живёт и каким образом донести​​ адресную помощь.

Вы поручили нам уделить максимальное внимание тем людям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Поэтому могу доложить, что принимаем решение. В августе выхожу на депутатов областной думы: с 1 октября тем категориям бюджетников, которые получают самую низкую заработную плату – от восьми до двенадцати тысяч, это прочая категория, во всех бюджетных сферах: образования, культуры и спорта, социальной защиты и здравоохранения. Мы поднимем [зарплату] на 20%, с 1 января 2022 года ещё на 4%. Поэтому за три месяца поднимем в общей сложности на 24%.​​ Понимаем, что конечно, люди хотят большее, но 24% это всё-таки не 100 рублей. По Вашим “указным” профессиям и категориям мы с 1 января 2022 года поднимаем на 9,6%. Белгородская область отличалась тем, что уровень заработной платы тех же учителей был выше даже минимальных показателей,​​ а​​ на сегодняшний день составляет 46%, почти на 10%​​ будем повышать. Поэтому рост будет.​​ Помимо этого на всех льготников, которые у нас предусмотрены, начиная с ветеранов войны и заканчивая многодетными семьями, или, наоборот, начиная с многодетных семей и по всем категориям, мы также с 1 октября на 20%​​ все, абсолютно все​​ областные льготы тоже поднимем.​​ С моей точки зрения, конечно, хотелось бы большего.​​ Понимаем, что всё мы, конечно, не решим. Но деньги закладываем, объясняем и помогаем, ищем другие возможности.​​ Например, не просто напрямую деньгами, но приняли решение: добавили на утепление фасадов, а у нас два года назад фонд капитального ремонта принял решение, [что] утепление фасадов необязательные виды работ. А мы приняли решение все дома, которые капитально ремонтируются, – добавляем деньги из областного бюджета, строим тепловые пункты и утепляем фасады. Для чего? Сокращение затрат по коммуналке. Встречаюсь с жителями, они, конечно, очень благодарят. Зимой они где-то на 10% – 15%, а иногда​​ даже​​ на 20% в зависимости от дома,​​ они​​ смогут себе позволить меньше платить за отопление.

Возвращаясь к вопросу медицины, она на достаточно хорошем уровне. Конечно мне,​​ наверное, повезло, за пять лет я​​ работал в нескольких регионах, посмотрел, есть с чем сравнить. В принципе на достаточно высоком уровне находится, но есть большая проблема у​​ нас недостаточно мощностей. Уже был до меня подготовлен проект больницы скорой медицинской помощи, общая стоимость 5,5 миллиарда рублей. Встречался с Министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем Мурашко,​​ и​​ он приезжал к нам,​​ и​​ я прилетал к нему, потребность он подтверждает, что нам​​ это​​ необходимо. Это позволит нам​​ сократить смертность и​​ сократить сроки​​ оказания высокотехнологичной медицинской помощи, то есть потребность очень большая. Мы сами не справимся с этим объёмом, поэтому, если есть возможность из Резервного фонда, просим поддержать этот проект. Это первый вопрос.

Если разрешите, второй вопрос. Для меня регион, конечно, незнакомый,​​ однако я​​ пытаюсь погрузиться в историю, посмотреть. Очень глубокая история, начиная с Засечной черты. Вы дали поручение развивать эту тему – патриотизма и развития туризма, там большая у нас программа.​​ Но что я хотел попросить? Тема патриотизма для Белгородской области имеет особое значение – Прохоровка, Курская дуга. Очень хочется, конечно,​​ найти точки соприкосновения, которыми эти тему развить. Выхожу с просьбой к Вам как к Главнокомандующему: разрешите строительство суворовского училища. Вокруг​​ нас​​ есть большое количество военных училищ – в Воронеже, Орле, Московской области. Дети, которые будут учиться у нас в суворовском училище, будут затем поступать в военные училища близлежащих регионов.​​ Очень долго​​ мы​​ эту тему обсуждали с Николаем Ивановичем Рыжковым – сенатором от Белгородской области и он​​ рассказывал мне, что эта тема давно волнует, и​​ с​​ этой просьбой выхожу на Ваше решение.

Есть ещё два вопроса. Одна из самых больных и больших инфраструктурных проблем – это, конечно, стояние воды, особенно летом. Но​​ мы​​ справимся сами, а сейчас переформатировали и​​ аккумулировали средства, постараюсь через год уже отчитаться, что эту проблему решил, но справиться самостоятельно с вопросом водоотведения для меня тяжеловато. У меня пять районов. В первую очередь это Старый Оскол​​ промышленный центр Белгородской области, где у нас горная металлургия, Губкин, Прохоровка, Белгород и Корочанский район. Общий объём необходимых инвестиций – 11 миллиардов рублей. Нам сейчас при распределении 4,4 миллиарда выделяют, но у меня общий объём 11 миллиардов. Если есть возможность, хотел попросить Вашей помощи в решении этого вопроса. Потому что вода и канализация понятно,​​ не просто болезненные, а необходимые инфраструктурные решения, без которых мы получим достаточно сложную ситуацию.​​ И последний вопрос и​​ он, наверное, самый большой и ёмкий. За восемь месяцев нахождения… понимаю, что регион высокоразвит, занимал и занимает [хорошие] позиции, как Вы говорите,​​ очень хочется, чтобы я своим присутствием сильные стороны усилил. Поэтому встретился практически со всеми владельцами, руководителями большого, малого и среднего бизнеса и обсудил [вопросы]. Исходил из чего?​​ Регион привык к амбициозным задачам, и мы договорились со всеми, что до 2030 года готовы к удвоению валового регионального продукта. На сегодняшний день по итогам 2020 года он предварительно составит 990 миллиардов рублей, мы готовы к 2030 году увеличить его до двух триллионов рублей, это возможно. Но без крупных и серьёзных инвестиционных проектов это сделать невозможно.​​ На Санкт-Петербургском экономическом форуме мы с двумя крупнейшими компаниями – “Металлинвестом” и Новолипецким металлургическим комбинатом подписали соглашение о намерениях и готовы вкладывать, особенно Новолипецкий металлургический комбинат. Поэтому сформулирую свою просьбу: планируется инвестировать на первом этапе 250 миллиардов рублей, на втором этапе – 150. Начиная с увеличения добычи руды, и поэтапно: обогащение, производство окатышей, производство ГБЖ – горячебрикетированное железо, а​​ на втором на​​ 150 миллиардов​​ рублей​​ , – это уже производство, используя зелёные технологии, листа из ГБЖ, которое позволит сократить углеродные выбросы, то есть получить продукцию, которая крайне востребована в России, и за рубежом.​​ Встречаясь с руководством, с владельцами и​​ основными акционерами,​​ мы​​ сформулировали, что без особой экономической зоны это реализовать за короткий промежуток времени невозможно. До 2027 года при положительном решении о создании экономической зоны они обязуются 250​​ миллиардов вложить. Первый этап –​​ это​​ увеличение добычи до производства ГБЖ – готовы взять на себя обязательства запустить.​​ Поэтому, если коротко, Владимир Владимирович, доложил о текущей ситуации и о планах по развитию региона.

В.Путин:​​ Хорошо, Вячеслав Владимирович …​​ Вы достаточно быстро вошли в курс дел и​​ все проблемы назвали.​​ Что касается последнего вопроса – свободной экономической зоны, – надо это посчитать. Но в целом, конечно, если создать условия для продолжения инвестпроцессов в регионе, это очень важно, обязательно посмотрим на это. Я бы поддержал это.​​ На что хотел бы обратить​​ ваше внимание.​​ В целом все основные показатели у вас в позитивной зоне: начиная с валового регионального продукта и кончая​​ достаточно низкой по сравнению со всеми другими регионами безработицей, и так далее.​​ Но есть вещи, на которые, безусловно, нужно обратить внимание. Кроме доходов граждан, что само собой разумеется, и сейчас Вы об этом тоже сказали, – очень хорошо, кстати говоря, что​​ с людьми общаетесь напрямую, слышите их​​ запросы,​​ проблемы, реагируете на них,​​ но есть вопросы, которые всегда должны вызывать особое внимание, а именно: продолжает сокращаться уровень постоянного населения. Это притом, что основные показатели в позитивной зоне находятся.​​ Вы подняли вопросы​​ по​​ проблемв​​ здравоохранения. Да, конечно, этим нужно заняться, но в целом у вас обеспеченность врачами на душу населения ниже, чем во​​ многих регионах страны и на это​​ как руководителю региона следует​​ обратить особое внимание.​​ Сейчас здесь не буду перечислять весь набор поддержки медиков. Но одна из наиболее важных – Вы это знаете и по другим местам работы – это обеспеченность жильём. Если медработники обеспечены жильём, то это является привлекательным элементом для того, чтобы люди приехали и работали у вас. Все остальные показатели, составляющие у вас в хорошем​​ состоянии. Посмотрите на это​​ внимательнее и если​​ дополнительная поддержка нужна, давайте об этом тоже подумаем.​​ А по всем вопросам, которые Вы здесь затронули, обязательно вместе поработаем. Вы свяжитесь, пожалуйста, с Администрацией [Президента], с коллегами из Правительства.

В.Гладков:​​ Разрешите, доложу? Вы абсолютно правы,​​ и​​ у меня на сегодняшний день 87%​​ заполненных ставок. Это второй показатель после Москвы по​​ врачам. И действительно,​​ много езжу по населённым пунктам. Когда приезжаешь в село, район​​ и нет одного врача,​​ это катастрофа.​​ Поэтому решение принял, Владимир Владимирович, уже внесли изменения в бюджет по итогам второго квартала. 660 миллионов рублей добавили на приобретение 160 квартир во всех населённых пунктах, где у нас есть вакансии. Задача поставлена – до 1 января 2022 года у меня [будет] ноль вакансий.​​ Помимо этого, для того чтобы не было, прошу прощения,​​ подпрыгиваний здесь, на месте, мы разработали программу по кадровому обеспечению медицинских работников на десять лет.​​ Поэтому в этом году​​ приобретаем 31 медицинский класс – 60 миллионов заложил. То есть в каждом муниципалитете, начиная с первого класса,​​ мы​​ будем заниматься мотивацией школьников, чтобы​​ выбрали врачебное дело,​​ посвятили свою жизнь. Потому что мне тяжело уговорить белгородца, который здесь вырос, переехать куда-то в Ракитянский район,​​ либо​​ Краснояружский, за 200 километров. Поэтому я хочу, чтобы они [были]​​ с родной земли –​​ сформировали их мотивацию,​​ сопроводили​​ их​​ до 11-го класса, оттуда нежно перенесли в Белгород, отучили и вернули обратно. Вот такая логика, и​​ думаю, что у нас всё получится.​​ Всё выполняем, готов доложить по итогам этого года, что у меня ноль вакансий будет. Каждый месяц каждый глава отчитывается. Глава, главный врач больницы и я​​ ищем, смотрим сейчас каждого человека, 160 человек, чтобы заполнить вакансии.

В.Путин:​​ Вячеслав Владимирович, Вы человек опытный​​ и понимаете,​​ формальный подход неуместен​​ – вакансии, невакансии, обеспеченность на душу населения меньше – вот из этого нужно исходить.

В.Гладков:​​ Хорошо.

В.Путин:​​ Вы всё правильно сейчас сказали, по этим направлениям нужно работать и​​ нужно заниматься.​​ Что касается воды,​​ Вы уже знаете, Белгородская область относится к территориям, малообеспеченным водными ресурсами. Поэтому это фундаментальная проблема, которую, безусловно, вам не решить без поддержки федерального центра. Над этим​​ и над другими вопросами,​​ обязательно вместе поработаем.

Вам всего самого доброго.

В.Гладков:​​ Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин:​​ Всего хорошего.